størrelse bisgaard sko

Sad og kiggede vinterstøvler til Emma og faldt over er par bisgaard i str 22. Der stod at de vidste var 13cm. Er der nogen der ved om de er små i størrelsen? Så vidt jeg lige kunne måle er hendes sko og sandaler som hun har nu i 21 ca. 13 cm. De er fra Nike og primigi -kan os være de bare er store i str?
HELP!!! 😀